Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вся правда о ненормированном рабочем дне». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ненормированный рабочий день — это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.
Как оформить ненормированный рабочий день в 2020 году
9 октября
13224
#CNT# data-template-html-inactive=В избранное #CNT#>
Ненормированный рабочий день — это установленный статьей 101 ТК РФ особый режим труда, при котором сотрудников можно изредка привлечь к работе на время, большее, чем нормальная длительность рабочего времени. Есть два важных условия:
- привлечение происходит по распоряжению работодателя;
- должен быть составлен Перечень должностей сотрудников с ненормированным рабочим днем.
| Как правильно определить и описать распорядок рабочего времени, вести его учет и управлять режимами работы в кризисных ситуациях — это и еще многое вы узнаете на нашем дистанционном курсе. Вы получите главный навык в наше непростое время — управление графиками работ для решения бизнес-задач. |
На практике часто путают ненормированность рабочего дня и сверхурочную работу. Причем ошибаются и работодатели, и работники. Рассмотрим, что такое ненормированный рабочий день и в чем отличия между этими двумя режимами работы.
Разное оформление. Привлечение к сверхурочной работе оформляется при каждом случае. Ненормированность рабочего дня оформляется один раз, указывается в трудовом соглашении и закрепляется внутренним нормативным актом.
Комментарий к Статье 101 ТК РФ
Особенность рассматриваемого режима работы времени заключается в том, что работник подчиняется общему режиму работы организации, но может задерживаться на работе по просьбе работодателя для выполнения своих трудовых обязанностей сверх обычной рабочей смены или вызываться на работу до начала рабочего дня.
Следует обратить внимание, что к работе с ненормированным рабочим днем работники могут привлекаться только для выполнения своих трудовых функций, которые они должны осуществлять по трудовому договору. Следовательно, нельзя обязать работника выполнять какие-либо другие виды работ, в том числе и за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Трудовой кодекс РФ закрепляет, что ненормированный рабочий день устанавливается лишь для отдельных работников, включенных в специальный перечень (он прилагается к коллективному договору или правилам внутреннего распорядка, действующим в организации). Этот перечень может быть установлен также в отраслевых, региональных и других соглашениях.
Ненормированный рабочий день может применяться для лиц административного, управленческого, технического и хозяйственного персонала; лиц, труд которых не поддается учету во времени; лиц, которые распределяют время по своему усмотрению; лиц, рабочее время которых по характеру работы дробится на части неопределенной длительности.
Следует обратить внимание на то, что, применяя правила статьи 101 Трудового кодекса РФ, работодатель не должен получать согласия ни самого работника, ни представительного органа работников на привлечение (в дни производственной необходимости) работников к работе сверх установленной продолжительности рабочего времени. Это право работодателя уже предусмотрено в условиях трудового договора. Работник при этом не вправе отказаться от выполнения таких работ. В противном случае — налицо грубое нарушение трудовой дисциплины. Заметим, что в данной статье содержится определение ненормированного рабочего времени, в котором сказано, что в соответствии с этим режимом работы работники могут привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для данного работника продолжительности рабочего времени.
Установление ненормированного рабочего дня не означает, что на этих работников не распространяются основные нормы трудового законодательства о нормах рабочего времени и времени отдыха. Поэтому привлечение к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени не может быть систематическим.
Поскольку режим работы с ненормированным рабочим днем предполагает определенные переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени, Кодекс, в качестве компенсации, предусматривает, что работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. В случае, когда такой отпуск (не менее трех календарных дней) не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника как сверхурочная работа (ст. 119 Трудового кодекса РФ).
Чтобы установить сотруднику ненормированный день, необходимо прописать в коллективном договоре должности с таким режимом труда. Также это можно зафиксировать в правилах трудового распорядка или иных локальных актах. Кроме этого, при приеме новых сотрудников этот момент отмечают в трудовом договоре.
Если изменения происходят уже после приема на работу, с сотрудником заключается дополнительное соглашение. При этом работника необходимо письменно уведомить о предстоящих изменениях не менее чем за два месяца до их внедрения. Тем, кто не согласен с новыми условиями, работодатель обязан предложить другую вакансию. Если свободных рабочих мест нет или сотрудник не согласен на перевод, трудовой договор расторгают по ст. 77 ТК РФ.
В чем отличие от сверхурочной работы
Несмотря на то, что и ненормированный день, и сверхурочная работа предполагают работу сверх определенной в законе нормы, это два разных понятия.
При этом для самого работодателя выгоднее использовать ненормированный день, чем производить оплату за сверхурочные часы. Рассмотрим разницу между этими двумя понятиями в виде таблицы:
| Понятие | Ненормированный день | Сверхурочная работа |
| Кто может привлекаться к работе | На ненормированный день могут переводиться только те работники, должности которых включены в специальный утвержденный перечень. Последний определяется локальным актом либо коллективным договором. Не могут привлекаться льготные категории (беременные, несовершеннолетние и т.д.) | К такой работе могут быть привлечены любые работники кроме тех, кто прямо внесен в льготную категорию (беременные, лица до 18 лет и т. д.). Привлечение к сверхурочной работе инвалидов либо женщин с детьми до 3 лет возможно только при получении письменного согласия. |
| Как оформляется | В локальных актах закрепляется перечень должностей, продолжительность отпуска, правила привлечения и т. д. У работника условия вносятся в трудовой договор. | Работодатель оформляет уведомление о привлечении к сверхурочной работе. В определенных случаях нужно получить письменное согласие работника. Далее издается приказ руководителя. |
| Длительность работы | В ТК нет ограничений на количество часов переработки. Но такой режим должен быть не постоянным, а эпизодическим. | Длительность сверхурочной работы для сотрудника не должна быть больше 4 часов за 2 недели и 120 часов в течение года. |
| Учет отработанных часов | Не требуется, но можно это фиксировать в отдельном журнале. | Необходимо осуществлять точный учет времени, отмечая часы переработки в табеле специальными обозначениями. |
| Оплата труда | Компенсация ненормированного дня осуществляется в виде предоставления дополнительного отпуска не менее 3 дней. Оплата за переработанные часы включена в оклад. Отпуск по желанию работника может заменяться дополнительной выплатой. | Оплата сверхурочных часов за первые два производится в полуторном размере, все последующие — в двойном. По желанию работника повышенная оплата может заменяться простой с предоставлением дополнительного периода отдыха. |
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем
Круг лиц, которые могут трудиться ненормированный рабочий день, устанавливается практически произвольно на локальном уровне. Никакого единого перечня должностей с ненормированным рабочим днем в законодательстве не зафиксировано. Можно найти только отдельные рекомендации по этому вопросу.
Так, в постановлении Правительства РФ «Об утверждении правил предоставления ежегодного дополнительного отпуска работникам с ненормированным рабочим днем» от 11.12.2002 № 884 предлагается включать в перечень следующие должности:
- Руководящее звено. Например, гендиректор запросто может трудиться ненормированный рабочий день.
- Персонал техобслуживания. Тот же наладчик может приходить на работу заранее в рамках ненормированного рабочего дня для поверки оборудования.
- Хозяйственный персонал. Выход завхоза для отработки ненормированного рабочего дня может упростить работу всему персоналу.
- Сотрудники, чье время, проведенное за работой, не поддается учету. Риелтор может организовывать показы недвижимости в рамках ненормированного рабочего дня.
- Сотрудники, имеющие обязательство отработать определенное время, но период, когда это необходимо сделать, не конкретизирован. К ним можно отнести лиц творческих профессий, для которых ненормированный рабочий день вполне норма.
Так что у работодателей просматривается некоторая свобода выбора должностей с ненормированным рабочим днем. В частных структурах ненормированный рабочий день устанавливается практически полностью по желанию начальства. Главное, чтобы перечень должностей был закреплен письменно.
Работодатель вправе самостоятельно определить перечень должностей сотрудников, к которым может устанавливаться ненормированный рабочий день. Он обязательно согласовывается с профсоюзом (при его наличии) и закрепляется локальным актом по организации или коллективным договором (ст. 101 ТК).
Ограничения трудовым законодательством не установлены, однако, следует соотносить нормы ст. 92, ч. 1-2 ст. 94 ТК, где определен круг лиц с определенными особенностями трудового режима.
Так, не рекомендовано устанавливать ненормированный труд для следующих категорий:
- лицам, не достигшим возраста 18 лет, в том числе школьникам и студентам, работающим во время каникул или совмещающим работу и учебу;
- инвалидам;
- работникам, трудящимся на вредных и опасных производствах (подтвержденных по результатам СОУТ), в том числе с установлением таким работникам сокращенного рабочего времени.
Ответы на распространенные вопросы о том, какая положена компенсация за ненормированный рабочий день
Вопрос №1: Если я работаю в порядке ненормированного рабочего дня, могу я приходить на работу немного позже, ведь я покидаю рабочее место после того, как все разойдутся по домам?
Ответ: Нет, порядок осуществления работ должен быть единым — Вы должны являться на работу вместе со всеми и заканчивать выполнение должностных обязанностей в положенное время.
Вопрос №2: Считается ли нормой привлечение меня к работе в праздник, если я тружусь по схеме ненормированного рабочего дня? Как мне оплатят этот день?
Ответ: Работа в праздники и выходные регулируется статьями 113 и 153 Трудового кодекса. Это не считается нормой, и работа будет оплачена по двойной ставке. Или Вы можете потребовать обычную оплату и дополнительный выходной.
Под ненормированным рабочим днем законодатель понимает особый режим работы, установление которого возможно не для всех, а только для отдельных категорий работников.
В связи с этим применению режима ненормированного рабочего дня предшествуют разработка и принятие соответствующего перечня должностей работников. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем может включаться в текст коллективного договора, соглашения или утверждаться в виде самостоятельного локального нормативного акта. Поэтому порядок утверждения перечня может иметь как договорный (при заключении коллективного договора, соглашения), так и установленный законодателем для локальных нормативных актов, принимаемых с учетом мнения представительного органа работников, характер.
Комментируемая статья не называет конкретных правовых ований привлечения работников, чьи должности приведены в указанном перечне, к работе по режиму ненормированного рабочего дня. Определенным объяснением применения работодателем своего права служит положение статьи о том, что трудовая функция работника может выполняться за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени. В то же время работодатель должен располагать объективными причинами, определяющими необходимость выполнения работником трудовой функции после окончания рабочего дня. Эти причины или ования должны иметь эпизодичный характер, например необходимость завершения процедуры переговоров, в которых работодатель является стороной.
При этом эпизодичный характер привлечения работников к труду после окончания рабочего дня свидетельствует, что планировать или заранее предусмотреть необходимость такой работы сложно, хотя в отдельных случаях ее вероятность достаточно очевидна (например, составление квартальных, годовых отчетов; увеличение объема заказов сезонной продукции).
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем работодатель определяет самостоятельно. При его составлении учитывается сфера деятельности, характер труда работников, своевременность выполнения принятых на себя обязательств и все остальные обстоятельства, способствующие эффективной работе организации.
Правительство РФ дает развернутый перечень таких должностей в отношении организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета:
- руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету;
- лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению;
- лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности (см. п. 3 Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 N 884).
Отнесение к перечню должностей работников с ненормированным рабочим днем тех, чей труд не поддается точному учету во времени, или тех, кто распределяет время работы по своему усмотрению, означает, что они могут самостоятельно решать вопрос о работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, если это определено должностными инструкциями или локальными нормативными актами. В данной ситуации работа по режиму ненормированного рабочего дня осуществляется по инициативе самого работника, т.е. предварительного распоряжения руководителя организации о привлечении его к такой работе не требуется.
Как и на сколько часов может продлеваться стандартный рабочий день?
В данном аспекте практически все остается на усмотрение работодателя. Специальных регулирующих нормативов трудовым законодательством не установлено, поэтому:
- К дополнительной работе при НРД можно привлекать как до, так и после официального рабочего дня.
- Указание задержаться (или явиться раньше) может быть выдано в любой форме, в том числе устной, и отдельного согласия работника не требуется.
- Время, затрачиваемое на переработку при НРД, никак не лимитируется, сотрудник работает столько часов, сколько требуется для выполнения поставленного задания. Единственное условие: переработки не должны быть каждодневными на протяжении длительного времени.
Неполное рабочее время и совместительство
Согласно статье 101 ТК РФ, работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, можно установить ненормированный день, если ему установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).
Если же работнику установлен неполный рабочий день, то установить ему еще и ненормированный рабочий день невозможно. В таком случае один из режимов труда полностью теряет свой смысл.
Также в законе нет запрета на установление ненормированного дня совместителям. Но здесь есть свои особенности:
- если совместителю устанавливается продолжительность трудового дня не более 4 часов, то такой рабочий день считается неполным. Следовательно, установить ненормированный рабочий день нельзя;
- если совместитель по основному месту работы в какие-то дни свободен от исполнения трудовых обязанностей, то он может трудиться полную смену при неполной рабочей неделе. Вот в таком случае ему можно будет установить ненормированный рабочий день (согласно ст. 101 ТК РФ) и, соответственно, компенсацию в виде ежегодного оплачиваемого отпуска не менее трех календарных дней.
Основные особенности и правила труда
Конкретное время дня, когда сотрудника можно привлечь к дополнительной для него работе, законодательством не оговаривается. Соответственно, он может как выходить на работу до начала своего основного рабочего времени, так и оставаться уже после окончания трудового дня, когда все остальные его коллеги уже давно разошлись по домам. Указанное не относится к выходным и праздничным дням, в такие дни работники отдыхают наравне со всеми остальными.
Кроме того, получение согласия на такую усиленную работу каждый раз не требуется. То есть, работодатель не обязан каждый раз спрашивать у сотрудника, согласен ли он, например, задержаться после работы на пару часов. Также не требуется и оформления такого распоряжения в письменном виде. Вполне достаточно будет устно предупредить работника о необходимости поработать после рабочего дня. Такое предупреждение может быть сделано как заранее, так и прямо перед тем, как работник начнет собираться домой. Здесь все зависит от внутренних правил, сложившихся в организации, и порядочности руководства.
Кроме того, работодатель не имеет права попросить работника остаться или прийти пораньше для выполнения работы, которая не относится непосредственно к выполнению его должностных обязанностей, указанных в трудовом договоре.
Важно! Те периоды времени, в которые работник трудился не в обычное для себя время, не учитываются в табеле. Однако закон все равно предусматривает обязанность всех работодателей отдельно учитывать такие случаи ненормированной работы сотрудников. Поэтому рекомендуется вести для подобного учета отдельную таблицу.
Стоит обратить внимание — несмотря на то, что работник с рассматриваемым режимом работы вынужден периодически задерживаться на рабочем месте и иногда приходить на работу до начала рабочего дня, он все же не может безнаказанно опаздывать на работу или покидать свое рабочее место раньше установленного в организации срока, ссылаясь на то, что в прошлый раз вынужденно отработал больше времени, чем остальные работники. В таком случае работодатель с полным правом может применить законные меры наказания к такому самоуверенному специалисту.
Некоторые работодатели считают, что если работник “ненормированный”, то и эксплуатировать его можно на постоянной основе, привлекая сотрудника к переработкам хоть каждый день. Однако данный подход считается в корне неверным. Исходя из буквы закона, такое привлечение должно носить исключительно периодический или эпизодический характер, не перерастая в постоянные переработки. Более того, требуя от сотрудника выйти вне его основной смены, непосредственный руководитель должен хотя бы устно обосновать, почему та же самая работа не может быть выполнена работником в его основное время работы. То есть, такое привлечение должно носить характер объективной необходимости.
Сверхурочная работа и ненормированный рабочий день (сравнение)
Часто путают режим ненормированного рабочего времени и сверхурочную работу – в том и в другом случае работник трудится больше положенного времени. Однако это разные вещи, давайте попробуем разобраться, что говорит про ненормируемый рабочий день ТК РФ, а что относится к сверхурочной работе.
Действительно, сверхурочной считается работа, которая выполняется, когда рабочий день уже закончен, но в редких, исключительных случаях. Само же понятие ненормированный рабочий день подразумевает, что выполняемая работа может не укладываться в обычные временные рамки и время работы может отличаться от режима, установленного у работодателя.
Ненормированный рабочий день — это значит, что работник может эпизодически перерабатывать. Такой режим устанавливается не для всех, а лишь для некоторых работников, по большей части в силу характера выполняемой ими работы. Итак, ненормированный рабочий день, определение: режим работы, при котором подразумевается, что работник может трудиться большее количество времени (перерабатывать), но не в праздничные и выходные дни.
Ненормированный график: какие есть лимиты «привлечений»
Во всех отраслях права, включая трудовое, есть понятие «злоупотребление правом». В данном случае оно как нельзя актуально. Действительно, по букве закона «привлечения» ничем не ограничены. Но слишком увлекаться ими работодателю не стоит.
Как отмечает Роструд в онлайн-разъяснениях, нормальная — не находящая противления у судов, периодичность «привлечений» составляет 3 раза в неделю. Ее и следует придерживаться.
Если «привлечения» явно регулярные и длительные, то суд квалифицирует их как сверхурочную работу и заставит работодателя их оплатить. В решении Кстовского горсуда от 13.05.2016 по делу № 2-2044/2016 фигурируют переработки, длящиеся неделями и составляющие до 7 часов в день: конечно, это не «ненормированный», а совершенно ненормальный рабочий график.
Открытое злоупотребление разрешениями по «привлечениям» — не единственный риск работодателя. Он может совершить другую грубую ошибку — привлечь к работе по ненормированному графику человека, которому по этому графику работать нельзя.