Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Бездетных россиян будут ежегодно штрафовать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Налог на бездетность? Зачем и кто платил? Этот вопрос часто возникает при обсуждении такого явления, как налог на бездетность. В мире существуют разные примеры сборов и налогов, связанных с отсутствием детей. Исторически самым ранним известным примером является налог на бездетность, который был введен в Древнем Риме. Османская империя также имела подобный налог.
Налог на бездетность в СССР
Бездетность — древний обычай, известный с древнеримской эпохи, когда налог на бездетность был введен в Римской империи. В современные времена такой налог не платился ни в одной стране, в том числе и в СССР. Когда был принят Закон СССР об обязательной бесплатной страховке граждан от бескровной смерти, бездетность не облагалась налогом.
В отличие от других стран, в СССР бездетность не рассматривалась как налогооблагаемый фактор, и государство не предпринимало мер по стимулированию рождаемости. Вместо этого, были введены различные меры, направленные на социальную поддержку семей с детьми, такие как выделение материнского капитала, государственная помощь при рождении ребенка и т.д.
Таким образом, в СССР отсутствовал налог на бездетность, и граждане не платили дополнительные сборы в случае отсутствия детей. Государство активно поддерживало семейное устройство и рождаемость, не налагая на граждан дополнительных финансовых обязательств за отсутствие потомства.
Древний Рим был известен своими уникальными налоговыми сборами. В империи было принято обложение налогом на бездетность. Такой налог платился теми, кто не имел детей. Однако, зачем был введен такой налог и сколько он составлял — это неизвестно. В исторических источниках нет ясной информации о том, когда именно был принят даннный налог и сколько платили бездетные семьи.
Других налогов на бездетность, аналогичных древнему Риму, нет в известной истории. Однако, существовали и другие примеры обложения семей с налогом на отсутствие потомства. Например, в СССР введен налог на бездетность, который был отменен в 1945 году. Османская империя также вела учет населения и вводила штрафы для бездетных семей.
Вопрос о том, почему был введен налог на бездетность в древнем Риме, остается открытым. Возможно, данный налог был связан с привлечением военной молодежи и обеспечением будущего роста и процветания государства. Кто именно был обязан платить такой налог и какие меры применялись при его неуплате — это также остается неизвестным.
Налог на бездетность в 2021 году
Повышение суммарного коэффициента рождаемости – одна из задач, которая определена Правительству Российской Федерации указом Президента «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» от 07.05.2012 № 606.
Как один из способов повышения рождаемости в России предлагалось ввести налог на бездетность в 2021 году. Такая практика не является новой в нашей стране – не все знают, но она уже активно использовалась в Советском Союзе: граждане платили определенный налог в случае, если у них отсутствовали дети. Налог распространялся на всех граждан старше 20 и младше 45 лет (для женщин) и 50 лет (для мужчин). Конечно, были и категории граждан, освобожденные от уплаты:
- Граждане, которые не могли иметь детей из-за проблем со здоровьем;
- Студенты специальных и высших учебных заведений, до достижения ими 25 лет;
- Служащие в армии (проходившие военную службу);
- Родители, чьи дети пропали или погибли во время войны;
- Некоторые категории граждан, имеющих определенные заслуги перед Отечеством.
Кроме того, от уплаты налога были освобождены малоимущие категории граждан (заработная плата которых была менее определенного уровня). Налог был полностью упразднен в 1992 году. Однако последние несколько лет все чаще и чаще налог вспоминают, как способ влияния на рождаемость. Данная мера, как считают некоторые, может положительно повлиять на демографическую ситуацию в стране. Средства, полученные в результате такого налогообложения, можно было бы направить на помощь многодетным семьям и детским домам.
В разное время вносились разные предложения о введении налога. Так, обязанность платить данный налог предлагалось ввести только для мужчин, так как, по мнению некоторых политиков, именно сильная половина человечества должна прежде всего отвечать за рождаемость в стране. Одним из предложений также было введение налога для семей, не имеющих детей, но имеющих доход выше определённого уровня.
Эксперты: предложение ввести налог на бездетность попирает законы этики и логики
МОСКВА, 25 апреля. /ТАСС/. Предложение ввести налог на бездетность в пользу многодетных семей нежизнеспособно, поскольку нарушает законы этики и никак не влияет на демографическую ситуацию.
Такое мнение высказали опрошенные ТАСС эксперты.
Ранее зампредседателя Мосгордумы, актер театра и кино Николай Губенко выступил с инициативой ввести налог на бездетность и перечислять полученные средства для поддержки многодетных семей. Соответствующее предложение он сделал на заседании комиссии столичного парламента по социальной политике и трудовым отношениям.
“Налог обычно вводится на наличие чего-то, на доход, на имущество. В данном случае налогом предлагается обложить отсутствие чего-то. Но люди же не обязаны, понимаете? Мало ли по каким причинам у людей нет детей. При этом попираются основы справедливости”, – заявил директор института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский.
Его мнение разделяет заведующая лабораторией демографии и миграции Российской академии народного хозяйства и госслужбы Алла Макаренцева. “С какого возраста считать человека бездетным, если средний возраст перворождения у нас уже перевалил за 25 лет? Как будет учитываться бесплодие, как будет учитываться факт брака? Разделение добровольной и вынужденной бездетности слишком неоднозначно и потому никогда не будет принято обществом”, – отметила она.
Директор по развитию Национальной родительской ассоциации Марианна Шевченко полагает, что рассуждать о том, почему люди не заводят детей, неэтично. “Ставить на вид людям отсутствие детей, обострять эту ситуацию не стоит, особенно в тех семьях, для которых бездетность представляет трагедию, где люди годами стараются решить эту проблему. Не нужно указывать им: вот у вас нет детей, а теперь еще и платите за это. Это некрасиво”, – сказала она.
По данным Минздрава в 2016 году диагноз “бесплодие” имели 280,6 тыс. женщин и 42,2 тыс. мужчин.
Вишневский напомнил, что в Советском союзе была такая мера, как налог на бездетность, но “тогда он был ориентирован не на то, чтобы поддерживать семьи с детьми, а просто денег не было в стране”.
“При этом, никакого влияния на рождаемость или на многодетных это оказать не может. Многодетность вообще мало зависит от экономических условий. Я уже не говорю о том, какую сумму можно собрать за счет этого налога, он же не будет равняться половине зарплаты. Много раз уже писали, что это очень архаичная и бессмысленная идея”, – подчеркнул эксперт.
Все опрошенные ТАСС эксперты отметили, что самой верной мерой для улучшения демографии в стране станет развитие детской инфраструктуры: открытие ясельных групп для детей до трех лет, скидки на детские товары, а также снижение налоговой нагрузки на многодетные семьи.
“У нас налог 13%, его можно хотя бы символически облегчить для семей с тремя и более детьми, сделать налоговый вычет”, – считает Вишневский.
“Если речь идет о законодательстве, то нужно говорить о других мерах поддержки многодетных семей, обустраивать инфраструктуру поддержки многодетных семей, стимулировать рождаемость, поддерживать материально детей, даже первого ребенка”, – отметил Шевченко.
Эксперты добавили, что дети – сами по себе ценность для матери или отца, и понукать россиян к деторождению не стоит, а нужно “создать нормальный климат для жизни семьи с детьми”.
“Это очень трудный период для женщины. Не потому, что не хватает денег, денег может не хватать и одному человеку, без детей. А потому, что она не может работать сколько хотела бы, потому что не с кем оставить детей, потому что дети болеют, и невозможно найти для них должного лечения. Вот это все необходимо сделать, для этого нужны бюджетные деньги”, – убежден Вишневский.
Макаренцева также считает, что наиболее эффективны не финансовые меры поддержки, а сервисные. В частности, по ее словам, в Москве затруднен доступ к услугам детского воспитания до достижения детьми трехлетнего возраста, и сложно найти няню.
Впервые налог «на холостяков, одиноких и малосемейных граждан» появился в нашей стране в самое, казалось бы, неподходящее время: в ноябре 1941 года.
” С сегодняшней точки зрения событие необъяснимое: немецкие войска стоят под Москвой, вокруг Ленинграда смыкается кольцо блокады, а Президиум Верховного Совета СССР озабочен усовершенствованием налогового кодекса!
Вряд ли речь шла о долгосрочных демографических перспективах, скорее – о быстром способе пополнения государственного бюджета. Когда война подошла к концу, стали очевидны и колоссальные людские потери, которые требовалось восполнить – Указ совершенствуют и дорабатывают в 1944 году.
Итак, кто должен был платить налог на бездетность?
- Все мужчины от 20 до 50 лет, независимо от семейного положения – 6% от зарплаты.
- Все замужние женщины от 20 до 45 лет – 6% от зарплаты.
- Жители села: не имеющие детей 150 рублей в год, одного ребенка — 50 рублей, двух детей — 25 рублей в год (с 1949 по 1952 год).
Помимо общеизвестных позитивных и негативных моментов в жизни населения СССР, существует ряд тех, из-за которых не утихают споры экспертов до сих пор. К ним относят и принятие так называемого налога на бездетность. Несмотря на то, что о нем сейчас знают не многие, в свое время он существенно ударил по населению как в финансовом, так и в моральном отношении.
Введение этого налога произошло в ноябре 1941 года, спустя пять месяцев с начала Великой Отечественной войны. Именно военные действия считают основной причиной возникновения столь странного побора, поскольку потери, которые несла советская армия в первые несколько месяцев войны, были колоссальными и значительно сокращали численность населения республик. Руководство СССР отчетливо понимало, что после окончания войны, ослабленное государство будет за гранью демографического кризиса и на восстановление численности населения уйдут десятки лет. Поэтому стояла острая необходимость всеми возможными способами заставить женщин рожать больше детей. И не только во время войны, но и после ее окончания.
Будут ли россияне платить за бездетность
Президенту РФ представили проектный вариант концепции ФЗ «О статусе многодетных семей». Помимо всего прочего такой Нормативный акт предполагает ввести в нашем государстве налог на малодетность.
По сведениям газеты «Известия», главой Института демографии, миграции и регразвития Ю.
Крупновым президенту РФ был направлен проект модернизированного федерального законодательства, который предлагает целый комплекс мер, направленных на поддержку многодетных семей.
По мнению разработчиков такой нормотворческой инициативы, дополнительным налогом следует облагать бездетных не по медицинским критериям семейные пары, а также семьи, у которых всего лишь один ребенок.
Конкретные размеры предполагаемого к введению налога никто до сих пор не озвучивал.
Через четыре года после победы СССР в Великой Отечественной войне было окончательно подсчитано, насколько серьезный удар был нанесен по демографии СССР и какие слои населения пострадали больше всего.
Ими оказалось население, проживавшее в селах и деревнях. Причиной сложившейся ситуации стало того, что продвигаясь по советской территории, фашисты заходя в села и деревни, сметали все на своем пути, не оставляя в живых ни стариков, ни детей.
Именно по этой причине в конце 1949 года были внесены еще более радикальные поправки, которые касались именно жителей сельских местностей. Жители сел и деревень, которые не имели детей, обязаны были платить государству ежегодно по 150 рублей. Те, у кого был один ребенок, платили 50 рублей в год. Семьи с двумя детьми облагались налогом в 25 рублей.
Самое время поговорить о нравственной стороне вопроса. Имеет ли право кто-либо, пускай даже государство, указывать человеку на то, во сколько лет он должен рожать детей и сколько их должно быть в семье? Не противоречит ли это правам человека?
Об этой проблеме писал А. Вагнер, который занимался вопросами этики налоговой политики. Он утверждает, что налог на бездетность нарушает принципы всеобщности и равномерности налогообложения. Но чтобы изменить это, достаточно просто его переименовать.
Но если он и будет введен, но неизвестным остается вопрос, какой налог за бездетность должен быть. Кто имеет право устанавливать эти рамки и давать оценку отсутствию детей в семье? Неизвестными остаются сами критерии, в соответствии с которыми будет решаться этот вопрос.
В настоящее время введение еще одного налога на доходы граждан не предвидится. Налог на бездетность был отменен в январе 1992 года, когда перестал существовать СССР. Советское же поколение такой налог платило. Введен он был в 1941 году после начала военных действий, которые приводили к резкому сокращению численности населения.
В течение 76 летнего срока его существования размер налоговой ставки ни разу не изменялся – 6 процентов. По происшествии времени трудно оценить, какое значение он сыграл для страны. Зарплаты в те времена были небольшие, наблюдался дефицит определенных товаров. Сейчас положение кардинально изменилось.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Начиная с конца 80-х годов молодожены в течение первого года совместной жизни получали льготы по налогу на бездетность. В виду этого даже появилась шутка о том, что рожать следует сразу же после свадьбы. Сам налог на бездетность в СССР получил в народе название «сбор на яйца». Указанный вид платежа прекращал взиматься с момента рождения или усыновления ребенка. Но в случае смерти единственного отпрыска граждане должны были вновь его отчислять. Начиная с середины 90-х годов для советских людей, чей заработок составлял меньше 150 рублей, ставка была уменьшена. С 1 января следующего года было утверждено не взимать налог с женщин, не имеющих детей, но состоящих в браке. Начиная с 1992 года планировалось отменить сбор с мужчин, также состоящих в браке, но не имевших ни одного ребенка. С января 1993 года предполагалось перестать взимать налог на бездетность в СССР и с холостяков. То есть планировалось полностью исключить данный вид сбора. Когда отменили налог на бездетность? Официальной датой считается январь 1992 года, когда произошел распад Советского Союза.
Отношение экспертов к налогу на бездетность
Важно! Как эксперты, так и обычные граждане заявляют о том, что налог на бездетность не позволит повысить рождаемость в стране, напротив, он может только усугубить ситуацию.
Глава Минтруда М. Топилин высказался по поводу предложения о введении налога на бездетность. Он отмечает следующее: «Министерства Труда негативно относится к перспективе возможного ввода налога на бездетность». Также, Топилин поясняет, что все предложения, которые выдвигает Минтруд направлены на стимулирование рождаемости. А налог на бездетность может не простимулировать граждан, а иметь совершенно обратную реакцию.
Детский омбудсмен Кузнецова А. отмечает, что важную роль в демографической ситуации стране играет понятие и идеология «многодетная семья». По ее словам «многодетность не покупается», а увеличение рождаемости возможно благодаря иным подходам, мера, которая напоминает штраф или формальный откуп в данном случае не подходит. Предложение о введении налога на бездетность также не поддержал и Минфин РФ.
Как отмечают другие эксперты, подобные налоги могут привести к том, что состоятельные граждане просто начнут более тщательно скрывать свои доходы, а заводить детей именно из-за этого они не будут.
Помимо этого, если оценить средства, которые были бы получены с бездетных граждан, то для реальной поддержки семей с детьми они явно будут недостаточными. А значит и пользы от такого нововведения не будет.
Обычные российские граждане также негативно высказались по поводу введения подобного налога. Опросы проводились «Коммерсантъ FМ», через «Одноклассники». Участие в опросе приняло боле 140 000 человек. При этом 70% из них заявили о том, что подобный налог в России не нужен.