Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой штраф за парковку на газоне грозит автомобилистам?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Газоном называется земельный участок, засаженный травой. Он служит элементом благоустройства территории. Газоны есть и в парках, и скверах, где они предназначаются для прогулок. В скверах и парках газоны не всегда отделены бордюрным камнем. Но в этих случаях у них нет прямого сообщения с трассой.
Парковка на газонах зимой: влияет ли время года?
Это один из самых частых вопросов относительно назначения штрафа за газон. Если летом границы газона определить не составит труда, то в зимнее время сделать это значительно сложнее. Водителю легче доказать, что он ничего не нарушал.
Однако в КоАП не прописаны условия, по которым нарушения зависят от времени года. Но фактически, если машина была оставлена пусть и на полностью заснеженном участке, который на самом деле является газоном, то ущерб этому месту наносится: деформация может привести к тому, что летом травяное покрытие будет неравномерным, поврежденным.
По названным выше причинам нередко сотрудники ГИБДД не выписывают штраф. При этом они руководствуют следующим. Если территория полностью покрыта снегом, то штраф не назначают. Когда же видно хотя бы небольшой участок с насаждениями, то считают, что автомобиль был припаркован на газоне.
Местным законодательством могут быть приняты локальные нормативные акты, когда парковка на газоне запрещается в любое время года. Тогда автовладельцам придется оплачивать выписанные квитанции, особенно если этот участок на кадастровой карте отмечен соответствующим образом.
Денежное взыскание накладывают ГИБДД, МАДИ или иные уполномоченные органы. Периодически по дворовым территориям проводятся рейды для выявления нарушителей. Водитель узнаёт о денежном взыскании после его применения.
Штраф за парковку на газоне в 2023 году можно оспорить. Однако доказать невиновность проблематично. если гражданин признает свою вину, рекомендуется осуществить процедуру оплаты штрафа за парковку на газоне как можно быстрее. Для удобства гражданина разработано несколько способов внесения платежа:
- во время посещения банка, принимающего оплату штрафов;
- при помощи банкоматов или терминалов;
- через онлайн-систему банка;
- при помощи электронных кошельков;
- путем обращения в ГИБДД.
Штраф за парковку на газоне в Рязани
Для сравнения рассмотрим штрафы за аналогичные нарушения в Рязани. Для этого обратимся к закону Рязанской области «Об административных правонарушениях»:
| Статья | Нарушение | Штраф |
| 6.3 | Нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов | предупреждение или 500 — 5 000 — для граждан 3 000 — 30 000 — для должностных лиц 10 000 — 200 000 — для юридических лиц |
В Рязанской области отдельного штрафа за стоянку на газоне в 2023 году нет (хотя до 2014 года он существовал), поэтому нарушитель может быть наказан за нарушение правил благоустройства.
Размер штрафа за парковку на газоне
КоАП РФ предусматривает административный штраф за парковку на газоне в 2023 году. И хотя в Кодексе понятие газона отсутствует, за езду по газону и за парковку на зеленой зоне водителям грозит наказание по статье 12.19 КоАП РФ «Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств». Размер штрафа за стоянку на газоне во дворе или на улице составляет:
- в общем случае 500 руб (ч. 1);
- для Москвы и Спб 2500 руб (ч. 5).
При этом следует иметь в виду, что если наказание по аналогичному нарушению предусмотрено КоАП субъекта РФ, то действуют нормы последнего, при этом они могут включать в себя понятие газона. Так, ст. 8.25 КоАП Москвы предусматривает штраф при размещении ТС на газоне или другой территории, занятой зелёными насаждениями. Сумма штрафа за парковку на газоне:
- для физических лиц 5 тыс руб;
- для должностных лиц 30 тыс руб;
- для юридических лиц 300 тыс руб.
Аналогичные норма действует в северной столице: ст. 32 Закона СПб от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» предусматривает административную ответственность за парковку автомобиля на газоне в виде штрафа:
- для физлиц от 3 тыс до 5 тыс руб;
- для должностных лиц от 5 тыс до 40 тыс руб;
- для юрлиц от 150 тыс до 500 тыс руб.
В каком случае выписывается штраф за парковку на газоне
Парковкой на газоне считается ситуация, когда водитель паркуется (а не просто совершает остановку) в непредназначенном для этого месте. Последнее должно подходить под региональные критерии и нормы ГОСТа по определению «газона».
Водитель не будет привлечен к ответственности и штраф не выпишут в случаях, когда машина остановилась:
- По требованию сотрудника ДПС;
- В ситуации, когда остановиться было крайне необходимо (например, плохое самочувствие);
- На специальной территории с соответствующим знаком «Парковка»;
- На эко-парковках. Благодаря современным технологиям, в таких местах грунт не портится от физического (колеса) и химического (выхлопной дым) воздействия.
Если произошла одна из описанных ситуаций, а на водителя составлен протокол, то подобное обвинение может быть с легкостью оспорено в соответствующей инстанции.
Газоны можно встретить не только во дворах или на улицах. Они также располагаются:
- Возле станций метро;
- Рядом с площадками для занятий спортом;
- Рядом с детскими площадками;
- Около набережных.
Размер штрафа в разных областях
Штраф за парковку на газоне в 2019 году в Москве и других регионах имеет различную стоимость. Основные цифры указаны в таблице:
| Субъект РФ/Нарушитель | Физические лица | Юридические лица |
|---|---|---|
| Москва | От 4000 до 5000 | До 300000 |
| Санкт-Петербург | От 3000 до 5000 | 150000-500000 |
| Другие регионы | От 500 до 4000 | До 50000 |
Наказание за стоянку на газоне в других регионах
Другие регионы штрафуют нарушителей за парковку на газоне по своему местному законодательству.
- в Новгородской области водителей штрафуют 3-5 тысячами рублей, должностных лиц – 20-50 тысячами рублей, и юридических – 50-200 тысячами рублей;
- в Нижегородской области обычного гражданина накажут 1-2 тысячами штрафа, а должностных лиц – 2-5 тысячами рублей;
- в Красноярском крае санкции для обычных граждан – 2-4 тысячи рублей;
- в Пермском крае обычных граждан штрафуют на 2-3 тысячи рублей;
- в Самарской области взыскание составляет 1-3 тысячи рублей;
- в Тюменской области взыскание составляет 1-5 тысяч рублей;
- в Томской области – 1 тысячей штрафа;
- в Костромской области в первый раз водителя предупредят, а второй раз оштрафуют на 5 тысяч рублей;
- Екатеринбург наказывает граждан 3-5 тысячами рублей, должностных лиц – 40-60 тысячами рублей, а юридических – взысканием до 500 тысяч рублей.
Чтобы узнать, какой размер взыскания предусмотрен за стоянку на газоне в вашем городе – изучите местное законодательство, которое обычно размещено на сайтах местных администраций.
Правовое регулирование
Большая часть нарушений правил дорожного движения устанавливается КоАП, в том числе и неправильная парковка. В законе предусмотрено большое количество нарушений автомобильного движения, но не существует ни одной нормы конкретно запрещающей парковку на газоне.
На сегодняшний день ни один федеральный нормативно правовой акт не дает понятия определения «газон.» Несмотря на это наказание за езду, стоянку или парковку на нем является полностью законным.
На данный момент сложилась такая практика, что под газоном понимают практически любой участок травы или даже земли, который огорожен от основной части дороги бордюром. Также можно ориентировать на факт обозначения территории специальным знаком или разметкой о допустимости заезда. Отсутствие означает, что за стоянку здесь водитель будет оштрафован.
Факт отсутствия понятия на федеральном уровне не означает его полное неиспользование в нормативных документах. Так, органы законодательной власти муниципалитета имеют право издавать свои собственные нормативно правовые акты, в которых будут закреплены понятия, термины, конкретные общественные правоотношения и санкции за их нарушение.
Единственное условие – нормы местного уровня не должны противоречить федеральному законодательству. Таким образом, в некоторых субъектах могут быть установлены свои собственные специальные нормы, закрепляющие ответственность непосредственно за парковку на газоне. Это не означает что во всех других городах страны это разрешено – в них ответственность наступить по ст. 12.19 КоАП.
Что такое газон с юридической точки зрения
В законе такого понятия, как « газон», не существует, но в правилах дорожного движения оно упоминается и определяется как компонент, являющийся разделителем пешеходной и проезжей частей. Когда представитель дорожной службы составляет протокол, он использует определение, прописанное в толковом словаре – это зона со скошенной травой, созданная искусственным путем. То есть, пустырь, который зарос дикой травой и другими растениями не считается газоном. Но зачастую работники ГИБДД составляют протокол о том, что автомобилист припарковал транспортное средство на газоне, не расписывая определение понятие.
В некоторых городах «газон» присутствует в городских законах. Так, в столице и области «газон» – это участок, созданный человеком. Он предназначен для зеленых насаждений и парковых конструкций. В Тверской области это понятие предполагает травяной покров, который формируют посредством посадки насаждений с помощью семян. Также газонами считаются участки, за которыми регулярно ухаживают – косят, стригут траву, убирают мусор.
Несмотря на то, что некоторых районах понятие «газон» введено в местные законы, в федеральном законодательстве оно отсутствует, что напрямую указывает на незаконность штрафа за парковку на коротко стриженной траве. Однако водителю следует быть максимально внимательным и парковаться исключительно в рамках асфальта.
Что считается газоном при стоянке автотранспорта?
Понятие «газон» отображено в ГОСТе 28329-89, где под данным термином считается земельная делянка, с искусственным травяным покрытием, являющимся основанием для создания парков (п. 38 ПДД). Такие участки предназначены для благоустройства в населенных пунктах. Газоны создаются в парках, в скверах, и служат для прогулок. При этом, такие газоны не всегда ограничены бордюром, не обеспечивая прямого разобщения с дорожным покрытием. Учитывая, что газон не является элементом дороги и, чаще всего, отделен от нее бордюром, то заезд автомашины на газон считается нарушением ПДД.
Надо отметить, что термин «газон» отсутствует в КоАП и ПДД. Несмотря на это, для обеспечения благоустройства в населенных пунктах, Правилами предусмотрены определенные требования по соблюдению парковки ТС. В одном из пунктов ПДД предусмотрено ограничение остановки на газоне.
Во многом, основная проблема неправомерной парковки на газоне состоит в неосведомленности граждан. Они не знают, что относится к такому понятию. Но одновременно, остановка машины на участке, который приравнен к газонной местности является серьезным правонарушением.
Кстати, в некоторых нормативно-правовых актах субъектов газон обозначен как травяной участок земли. Некоторые акты описывают газон как облагороженные зелёные насаждения.
Мы же понимаем газон как облагороженный ухоженный участок земли с зелёными насаждениями, призванный улучшать эстетический вид городского пространства. Газон может быть как огорожен какими-либо приспособлениями, так и нет. Как правило, газон располагается на пешеходной зоне или на границе тротуара и дороги.
Куда обращаться при обнаружении?
Если вы стали очевидцем неправомерной парковки на газоне, то вы вправе пожаловаться на нарушителя. При оформлении вашей жалобы нужно указывать паспортные данные, а также предоставлять доказательства нарушения, например подойдет фото и видеоматериал, где отчётливо виден единый государственный регистрационный номер машины нарушителя.
Подать жалобу можно уполномоченной комиссии, которая занимается борьбой с незаконной парковкой, в администрацию вашего района или в ближайшее отделение ГИБДД. Сотрудники ГИБДД и администрация рассмотрят предоставленные вами материалы, а нарушителю будет выписан штраф в соответствии со всей строгостью нарушенных им правил.
Более подробно о том, что делать и куда обращаться, если вы стали свидетелем нарушения правил парковки, мы рассказывали в отдельном материале.
Дополнительные меры взыскания
Дополнительно автомобилистов могут наказать и за то, что посредством остановки машины они испортили зеленые насаждения. В таком случае применяется уже статья 4.18 (часть 2). В этой ситуации штраф за парковку на газоне для физического лица будет варьироваться в размере от 4 до 4,5 тыс. рублей. Должностные лица, чьи действия или бездействие повлекло за собой такое правонарушение, заплатят 50000, предприятия и организации – 300000.
В остальных субъектах Российской Федерации размер штрафа для автомобилистов определяется в следующем размере (в рублях):
- в Санкт-Петербурге от 1000 до 5000;
- на территории Рязани от 500 до 2000;
- в Новгороде от 2000 до 4000;
Какой статьей предусмотрен штраф за порчу газонов?
Каждый автомобилист знает о том, что парковка на газонах запрещена. Но далеко не всякий в курсе, в какой части КоАП и ПДД это отражено. И действительно, какая предусмотрена статья за парковку на газоне? Как мы уже упоминали выше, в документах нет четкого определения самого понятия. О нем есть упоминания только в правовых актах Москвы. В остальных регионах эта ситуация никак не решена, поскольку нет определения самого термина, а значит, и наказать за порчу газона будет сложно.
В КоАП предусмотрена статья 12.19 (наказание за нарушение правил стоянки и остановки автомобилей). Что касается газонов, то водителя, опираясь на этот документ, можно будет оштрафовать только в том случае, если он заехал на него, но не припарковался.
Однако отсутствие в КоАП и ПДД нормальных статей за нарушение правил парковки на газоне не освобождает автомобилистов от ответственности. Напомним еще раз о том, что данная тема немного освещается региональными правовыми актами и нормативными документами. А потому и суммы взысканий будут отличаться в зависимости от местонахождения. Вот мы немного и разобрались, чем грозит парковка на газоне — штраф, статья за нее все-таки предусмотрены. Хотя следует заметить, что размеры наказания небольшие, а потому вряд ли стоит рассчитывать на серьезную реакцию водителей.
Порядок оспаривания решения
Водителям, которым выписан штраф за стоянку на газоне, предоставляют возможность опротестовать протокол. На это отводится 10 дней с момента оповещения гражданина о взыскании.
Применение санкций может отменить суд. Для этого требуется веские основания:
- на фото, видео не видно, что машина находится на озелененной территории;
- не удалось установить адрес нарушения;
- гражданин заехал на участок по объективной необходимости;
- на земле нет растительности – исключение, если этот момент обозначен в законе, где указано, что стоянка запрещена даже на грунте без зелени и т.д.
Чтобы опротестовать назначение наказания, потребуются следующие бумаги:
- российский паспорт;
- заявление с требованием отменить штраф;
- постановление;
- документальные доказательства невиновности.
Порядок обжалования решения о применении санкций:
- Составляют иск.
- Собирают пакет.
- Обращаются в суд.
- Ожидают заседания.
Если уполномоченный орган принимает положительное решение по заявлению, то наказание отменяют. При отрицательном ответе гражданин должен закрыть долговые обязательства.
Кто вправе оштрафовать
Что касается полномочий участкового, то выписывать штрафы он не может. Скорее он зафиксирует факт нарушения при постановке машины на зеленом газоне и издаст постановление, которое отправит далее в судебную инстанцию при нежелании человека оплачивать штраф добровольно. В этой ситуации только суд сможет удовлетворить требования или отказать в них. В первом случае резолюция поступит к судебным приставам для реализации.
Составление протокола и постановления происходит и со стороны органов ГИБДД при помощи должностной или же видеофиксации правонарушений. Во втором случае важным условием для выпуска постановления является отчетливое изображение машины с индивидуальными номерами, стоящей на газоне. После издания постановления, оно поступает нарушителю. Он вправе оплатить штраф или жаловаться для его отмены в суд.
Если человек вовремя не обжалует вынесенное в его адрес постановление, то он рискует инициированием разбирательств в рамках судебного процесса относительно его желания парковаться на запрещенном для этого газоне. Заседание может проводиться и в закрытом виде, после которого человек лишь получить извещение о принятом судьей самолично решении (по представленным стороной обвинения доказательствам).
Размер штрафов в городах федерального значения и регионах
Законы каждого региона устанавливают различные вилки штрафов за несанкционированную парковку на газоне.
|
Название города |
Актуальные суммы штрафа в рублях |
||
|---|---|---|---|
|
для физического лица |
для должностных лиц |
для юридического лица |
|
|
Москва |
4000-4500 |
30000 |
300000 |
|
Санкт-Петербург |
3000 — 5000 |
5000-40000 |
150000-500000 |
|
Рязань |
500-2000 |
1000-5000 |
5000-20000 |
|
Н.Новгород |
2000-4000 |
5000-10000 |
30000-60000 |
Самые большие суммы установлены законами городов федерального значения. В г. Москва за парковку на газоне гражданину будет вменяться 5000 рублей. Если автотранспорт зарегистрирован на юр лицо, сумма штрафа может достигать 300 тысяч рублей.
Законодательство Северной столицы определяет минимальный размер штрафа в 3000 руб. – для граждан, 5000 руб. – для должностных лиц, и 150 000 – для юрлиц.
В региональных центрах, удаленных от столицы, санкции имеют меньшие размеры и могут варьироваться в пределах 500 — 60 000 рублей. Например, по Закону Рязанской области от 04.12.2008, определено, что физ. лицо за заезд на газонную часть в первый раз должно заплатить 500 рублей и до 2000 рублей – при повторном нарушении (п. 3.5). Закон Нижегородской области 2003 года в статье 3.10 определяет, что минимальный штраф в размере 2000 рублей устанавливается для граждан, а максимальная сумма штрафа для юр.лиц – в размере 60000 рублей.